申论范文：加强和创新社会管理要把握好关键问题
社会管理创新是化解社会矛盾的迫切需要，是凝聚社会发展合力的重要举措，是巩固和完善党的执政基础，建设和谐社会，实现中华民族伟大复兴的重要保障。特别是在当前中国进入一个全新的发展阶段，既处于经济全球化的战略机遇期，同时又处于一个社会矛盾的凸显期。在社会管理过程中，如果处理不好、管理不善，势必会引发新的社会矛盾，严重的还会影响国家的社会稳定和长治久安。因此，只有加强和创新社会管理，社会才能井然有序，社会才能和谐稳定；只有加强和创新社会管理，才能放大社会管理的效能，更好地服务于广大人民群众，更大地促进社会发展进步。
一是要把握社会管理理念创新问题，适应社会发展面临的新形势和新变化。社会管理重在理念上的创新，这是社会管理的方向和切入点，也是社会管理这个概念的核心，更是做好社会管理工作的重中之重。因此，在当前社会发展面临各种新的形势和新的变化的今天，把握社会管理理念创新就显得尤为关键。一方面，要注重把社会管理理念调整到加快发展上来，社会管理是发展的要求，更是发展的支撑。要适应加快发展需求，积极通过管理，破解发展中遇到的各种矛盾和问题，协调各个社会阶层不同的利益诉求，促进社会和谐，为加快发展营造团结稳定的良好氛围。另一方面，要做到管理和服务的统一。社会管理，说到底是对人的管理和服务，涉及广大人民群众的切身利益，可谓牵一发而动全身，涉及整个社会的和谐稳定，因此，我们必须注重调整以往重管理、轻服务的落后思维，必须牢固树立执政为民、以人为本的核心理念，切实维护群众的切身利益，必须积极推进保障和改善民生的各项社会建设，解决民生企盼，把发展成果惠及人民群众，真正做到把管理的方向向服务民生倾斜，把管理的重点向解决民生疾苦倾斜，把管理的着力点向提升服务群众生产生活倾斜，让社会管理成为人民群众生活的好帮手，成为人民群众各种困难和矛盾的化解器，成为人民群众提升生活质量、实现人生价值的动力之源。
二是要把握社会管理组织创新问题，建立各方参与、共同管理的社会管理模式。社会管理是全社会的事，不单单是各级政府的事，是全社会共同的责任和义务。在实践中，既要通过加强基层组织建设提升服务社会管理的能力，又要引导社会组织和社会资本进入社会管理服务领域，建立起各方参与、共同管理的社会管理模式，提升社会管理服务效能。要牢牢把握社会管理组织创新这个关键性问题，通过行之有效的措施，加大创新和推进力度，形成社会管理创新活力，提升社会管理的功效。基层组织最了解民生疾苦，最体味群众的期盼，最直接服务于百姓，在社会管理创新中地位非常重要。要抓好基层组织建设，发挥其在社会管理创新中的独特作用。要着力提升社区管理服务能力，提升其它社会组织的管理地位和能力，让这些基层组织发挥主力军作用，把社会管理的效能不断放大，让人民群众得到更多更优质的管理和服务，让人民群众能够安居乐业，共享发展成果，从而更好地促进社会的和谐稳定。
三是要把握社会管理方式创新问题，突出抓好社会矛盾源头治理。从某种意义上讲，社会管理方式左右着社会管理的成效，甚至在某些方面对社会管理起着至关重要的作用。创新社会管理方式最重要的就是要以科学合理便民利民为宗旨，特别是在教育、医疗、卫生等涉及群众切身利益的问题处理上，要摆脱成式化、低效能、不作为的落后方式，要积极谋求方式创新，让社会管理服务群众更直接、更有效、更有力度。管理方式创新要抓好管理节点控制，特别是要突出抓好社会矛盾源头治理，要及时掌握群众诉求，对群众反响大的问题及时掌握，及时化解在萌芽状态，防止积小患为大患，由小的社会矛盾酿成大的社会危机。管理方式创新还要强化各层级的社会管理部门沟通协调和密切配合，特别是有的社会问题不是一个或一级社会管理组织所能掌控的，必须突出各级及各部门间的协调联动，形成沟通协商的合力，最大限度、最大效率地满足人民群众对解决自身困难和问题的诉求，有效化解社会矛盾，构建社会主义和谐社会。
四是要把握社会管理机制创新这个关键性问题，建立完善的社会管理新格局。要在完善社会管理体制，形成权责一致、条块结合、各司其职的社会管理新体制上下功夫，发挥社会管理的综合效能。要加强社会管理服务中的动态协调，加强社会管理的信息化服务和建设，及时捕捉和化解社会矛盾。要积极推行社会管理网络化，加强社会管理、服务载体和资源的有效整合，提高处置各种社会矛盾和问题的综合能力。要积极推进社会事务的精细化管理，分步骤、分阶段建立社会矛盾综合治理指挥中心，实现社会管理的网格化，最大限度地便捷群众生活，提升服务能力。要加强应急管理，做好相应社会管理应急预案，从容有效地应对各种突发事件，维护社会的和谐稳定。同时，坚持依法治国，推进依法行政，也是社会管理的题中应有之义。要坚持依法进行社会管理，保证社会的有序运转。也只有以法治作为社会管理的遵循和指导，社会管理创新才能得到真正意义上的制度支撑和法治保障，也才能更好地维护最广大人民群众的根本利益，也才能真正实现社会管理的不断创新发展。
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