河北公务员考试申论关键词的灵活运用(2)

　　三、抽象关键词

　　抽象关键词指答题信息高度概括抽象。适用的材料和题目有以下特点：1、题目比较宏观，如农村扶贫的方针政策、战略规划报告；2、题目要求用很少的字数对大量的材料信息进行概括，这时答题信息必须高度概括，对于问题细枝末节的问题不能一一呈现，否则会超字数。

　　例一：2012年北京

　　第二题：根据给定资料，结合当前现实，从北京市经济发展主动减速，坚决调转的举措说开去，简要谈谈我国怎样才能逐步实现“品质好的GDP”（20分）

　　要求：分析合理，条理清楚，语言简练，字数不超过300字。

　　（1）审清题目

　　这是一道综合分析题。“从北京市经济发展主动减速、坚决调转的举措说开去，简要谈谈我国怎样才能逐步实现‘品质好的GDP’”，问题考察有两层涵义：一是“说开去”，即要求考生分析北京市经济发展主动减速，坚决调转的意义所在；二是“怎样实现‘品质GDP’”，首先，要理解“品质GDP”的内涵，然后提出建议。仔细分析答题要点，无论是经济减速、调结构、转方式，还是品质好的GDP，这些概念都是宏观概念，是政府宏观经济调控的术语，体现了政府的战略方针，因此答题的内容必须注意务虚、抽象，体现政府精神。

　　（2）参考答案

　　一、重要意义：北京面临区域发展不平衡，交通拥堵，人口资源环境矛盾突出等问题，北京市主动降速，坚决调转，通过转方式、调结构等重大举措缓解了资源环境矛盾、加快了产业升级、改善了民生。

　　二、“品质GDP”的内涵：经济增长要适当控速，提高质量，增加效益，把发展成果返惠于民。

　　三、举措：

　　1、坚持科学发展观。转变粗放型发展方式，调整产业结构；

　　2、建立科学的政府绩效考核机制。淡化GDP指标，实现考核元素多元化；健全节能减排激励机制；

　　3、重视民生。加大资金投入，积累经验，改进技术和管理；

　　4、区域统筹。合理布局，推动区域协调高效发展，提升整体竞争能力。

　　（3）答案分析

　　“缓解资源环境矛盾、加快产业升级、改善民生、提高质量、增加效益、坚持科学发展观、建立科学的政府绩效考核机制、重视民生、统筹区域协调发展”，这些关键词都是宏观抽象的关键词，且高度规范。

　　假如将对策部分写成：1、对高污染企业搬迁，缓解环境矛盾；2、对房屋、汽车限购，遏制机动车过快增长、房价居高不下的状况；解决当前看病难、看病贵的问题；加大交通基础设施建设，尤其要解决铁路春节“一票难求”的局面。3、加大东部地区对西部地区的帮扶，鼓励东部龙头企业到西部地区落后建厂，带动西部地区经济发展。

　　虽然这三点是“坚持科学发展、重视民生、统筹区域协调发展”的具体体现，但是这样的答案过于具体，与题目的宏观方向不相符，且宏观题目对概括能力要求较高，限定的字数往往很少，如果答案内容过细，易超出字数要求。

　　例二：2010年国考副省级

　　第三题：假设你是沿海某省省政府工作人员，请结合给定资料，草拟一份《关于将半岛蓝色经济区纳入国家发展战略的报告》的内容要点。

　　要求：1.内容全面，有针对性。2.条例清楚，表达简明。不超过400字。

　　（1）审清题目

　　《关于将半岛蓝色经济区纳入国家发展战略的报告》，其内容可以包含以下几个方面：纳入国家发展战略的重要性、半岛蓝色经济区的特征、必要性、可行性。

　　需要明确，报告是政府的工作人员写给上级的，因此该公文是上行文。上行文的典型特征是内容宏观、抽象，体现政府精神，语言表达规范有高度，不像下行文内容那么深入具体，也不如下行文的语言生动、活泼、有感染力。同时写给上级的报告要点，要力求层次清晰，要点全面，客观陈述事实，不宜过多评论、摆事实、讲道理或者提建议等。

　　（2）参考答案

　　关于将半岛蓝色经济区纳入国家发展战略的报告

　　一、战略定位符合中央海洋发展战略。蓝色经济区定位为以海洋、海港、涉海产业发达为特征，以科学开发海洋资源、保护生态环境为导向，以区域优势产业为特色，以经济、社会、生态协调发展为前提，具有较强综合竞争力。这符合胡锦涛总书记“要大力发展海洋经济，科学开发海洋资源，培育海洋优势产业”的战略要求，符合中央海洋发展战略。

　　二、半岛蓝色经济区具有区域独特优势。其成功打造将成为黄河流域大通道经济引擎、环渤海经济圈南部隆起带、贯通东北老工业基地与长三角经济区的枢纽、中日韩自由贸易先行区，将拉动中国乃至东南亚地区的经济社会发展。

　　三、要打破该省存在的重复建设和海岸线资源浪费严重的“诸侯经济”等障碍，迫切需要将其纳入国家发展战略，统筹考虑，综合推进。

　　四、半岛蓝色经济区将集中集约用海，增加投资，采用高新技术，实现开发与保护并重。

　　（3）答案分析

　　参考答案中“战略定位符合中央海洋发展战略”、“要大力发展海洋经济，科学开发海洋资源，培育海洋优势产业”、“统筹考虑，综合推进”、“开发与保护并重”，这些字眼都体现了海洋开发的指导原则和方法方式，体现了政府的战略和政府精神，比较宏观抽象。

 

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