2014年河北公务员考试申论形式为王内容为主

　　申论文章写作的命题千差万别，不同的文章阅卷的规则也不同。对于阅卷规则必须区别对待，而不能一概而论。不过无论规则是怎么样的，基本的内容不过两点：主观形式和客观内容。主观形式是指一些抽象的要求，如观点明确、论述深刻等等；客观内容是指制定的答题要点。根据这个思路，阅卷规则可以分为三类：以形式为主，以内容为主，内容形式并重。

　　一、形式为王

　　问题：根据给定资料反应的主要问题，就如何协调好公众和慈善组织的关系写一篇议论文。

　　要求：中心论点明确，重点突出，主旨鲜明，论述深刻，结构完整，语言生动形象。（40分）

　　阅卷规则

　　一类：重点非常突出，见解深刻，论证有力，内容详实，结构严谨，逻辑性强，语言优美流畅。（33-40分）

　　二类：观点明确，重点不够明确，内容较充实、结构完整，条理清晰，论证较合理，语言通顺。（24-32分）

　　三类：观点清楚，内容不够充实，有所分析，结构基本完整，语言基本通顺，有少量语病。（13-23分）

　　四类：不着重点，大多泛泛而谈，只写对策，缺乏论证，思路不清，结构不完整，语病较多，字迹不清。（12分以下）

　　通过上述这个规则我们可以看到，在文章的等级分类中出现很多如见解深刻、论证有力、观点明确等字眼，这些东西都是很抽象的。这些抽象的阅卷规则是由题干决定的，稍微细心我们就可以发现一类文章和题干要求是一致的。模糊性是这种规则的最大的特点。这类阅卷规则的主观性很强，阅卷规则中给出的都是很抽象的要求。这种阅卷规则操作性比较差，对阅卷者要求比较高，争议也比较多，所以分差也比较大。在目前的阅卷规则中，单纯的给出抽象的要求的比较少。

　　二、内容为主

　　问题：请针对材料所反映的问题，以“加强我国职业病防治工作”为题，写一篇800字左右的策论文章。（本题50分）

　　要求：结构完整、条理清晰、行文流畅，措施全面、针对性强、具有可操作性。

　　阅卷规则

　　内容分：

　　第一、完善职业病定义及鉴定的法律法规（4分）更新职业病标准（2分）、健全职业病鉴定机构（2分）

　　第二、健全监管网络，提高监管能力（4分）监管中小企业职业病防治工作责任与管理（2分）、明确告知职业病的危害（2分）、加大不作为、乱作为的处罚力度（4分）

　　第三，加大投入，引导企业对职业病防治法律法规的宣传、培训、教育。（4分）增强企业对职业病危害的重视（2分）、提升职工的自我保护意识（2分）。

　　第四、简化职业病鉴定程序，规范职业病索赔程序（4分）。

　　第五、借鉴国外职业病防治经验以及不断总结自身经验，完善职业病防治体系（4分）

　　健全医保制度与行政司法制度（2分），专业化职业病防治工作（2分）

　　形式分：语言表达规范（4分）、条理清晰（4分）、结构严谨（2分）

　　这份阅卷规则和前面的一份在风格上截然相反，几乎完全按照得分点来给分。这样的规则和题干的内容是一致的，因为题目中要求“措施全面、针对性强”。这种规则的优点是客观公正，清晰明了，操作性强。但这同时也是它的缺点，因为这样一来文章写作就成了纯粹客观题，限制了考生自由发挥的空间，不能从整体上考察到考生对问题的把握。

   
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