2016年河北公务员考试申论热点:"70后僵尸肉"何以横行人间?
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【背景资料】
新华网长沙6月23日电 “70后”猪蹄、“80后”鸡翅……有的比一些年轻人年纪还大的“僵尸肉”通过走私入境,悄无声息地出现在宵夜摊、餐厅。这些肉有的来自疫区,有的严重过期,用化学药剂加工调味品后居然摇身一变成为“卖相”极佳的“美味佳肴”,威胁着百姓的食品安全。
6月份,海关总署在国内14个省份统一组织开展打击冻品走私专项查缉抓捕行动,成功打掉专业走私冻品犯罪团伙21个,初步估计全案涉及走私冻品货值超过30亿元人民币,包括冻鸡翅、冻牛肉、冻牛猪副产品等10万余吨。
今天看过一条新闻,我提醒自己,下次再吃泡椒凤爪,一定要端正心态,不要没大没小,因为嘴下那胖乎乎、白嫩嫩的鸡爪可能比自己年龄还大!
绝非我有意要为鸡爪涨辈分。据新华社报道,长沙海关近日破获一起特大走私冻品案,查扣冻牛肉、冻鸭脖、冻鸡爪等约800吨,价值约1000万元。生产日期显示一些冻肉竟长达三四十年。很多人喜欢吃的“泡椒凤爪”,是走私冻品的“重灾区”。业内人士告诉记者,某些“色香味俱全”的鸡爪甚至有几十岁“高龄”,可能是来自异国他乡,不法分子用过氧化氢等漂白剂浸泡,让鸡爪显得胖乎乎、白嫩嫩的,“卖相”特别好。
媒体将这些岁数过大的肉称为“僵尸肉”,可谓形象之至,早该入土之物却在人间乱蹦,不就是“僵尸”吗?只是小时候看的那些香港僵尸片里,有些僵尸并不恶心而是以搞笑为生,而且只要有林正英道长在,就不必担心僵尸最后会危害人间。而这些现实中的“僵尸肉”,除了恶心还是恶心,唯有促人减肥之功。
咂一口1982年的拉菲,再啃一口197×年的鸡爪,这“酸爽”让人不敢相信。新闻中说,在6月的海关打击冻肉走私的专项行动中,有“80后”缉私人员在广西某口岸查处了一批比他年纪还大的“70后”冻肉。这位缉私人员在那一刻一定体会到了穿越的感觉。
【影响】
长沙海关缉私局副局长杨波说,走私的冻肉都是没有经过检验检疫的肉品,如果进食携带禽流感、口蹄疫、疯牛病等细菌、病毒的冻肉,或会危及生命。
专家告诉记者,多年的冻肉品质上比鲜肉会差,但只要冷冻过程中没有发生解冻现象,从外观和口感上很难区别。但是走私肉运输条件恶劣,不断解冻等过程中容易滋生各种细菌,甚至是开始腐烂又重新冷冻,其卫生安全和食品质量不堪想象。
【原因】
第一,造价成行城市。业内人士指出,一批走私团伙从承揽业务、到运输、清关、货物交付都形成了“一条龙服务”。而且在收取中间费用时,采用现金或网络支付,交易记录隐秘,难以查处。目前冻品走私已经从家族式单打独斗,形成了全国范围的抱团发展,来自全国各地的冻品走私贩私人员建微信群、QQ群,有什么风吹草动互相通气。然而,狐狸再狡猾,猎人也不是白养的。
第二,难以辨别,而且消费者的辨别意识低。“僵尸肉”背后的“赶尸人”有什么样的本事,食客们没法儿控制,也没法儿鉴别,只能把“宝”押在商家的良心,和监管部门不期然的打击上。
第三,监管主体众多,难以行程合力。吃货们当然有权利要求一张不需要跟食物“论辈分”的餐桌。“僵尸肉”横行人间不是走私者的“能耐”,而是食品监管者的失职。打击走私冻品需要海关、公安、工商、检验检疫等多部门配合,但现实中的问题却是,恰恰是因为“谁都参与”的多头管理,造成了“谁都不管”的尴尬局面。而改善这一局面,显然还要从明确监管责任开始。
【对策建议】
6月11日,全国加强食品安全工作电视电话会议上,国务院总理李克强、副总理张高丽、汪洋都分别对食品安全作重要批示,其中提到要加大信息公开力度,建立食品质量追溯体系。
利用食品追溯体系能不能揪出“僵尸肉”呢?
第一,事实上,市场上早已有带有追溯码的食品,号称出问题能查找到源头。可调查发现,各地食品溯源体系标准不一,由企业自建的食品溯源平台缺乏监管,变相衍生出了借助溯源码鱼目混珠、以次充好的乱象。有的食品张冠李戴,乱贴溯源码;部分原产地品牌的溯源码,变成了企业的牟利工具。更有甚者,有企业提供溯源码的定制服务,200万个起定制,价格为每个0.02元—0.08元,产地等追溯信息完全由定制方自行掌握。这意味着,作为食品“身份证”的追溯码未必能识别食品的真实身份,至于“僵尸肉”的身份,更是一片空白。
第二,专家指出,要有效打击走私冻品的行为,必须加强走私冻品的源头管控,在走私猖獗的边境地区设置严密的监控网络,堵住冻品走私入境的渠道。否则冻品一旦流入内地,被运上四通八达的交通网后打击难度更大。
第三,打击走私冻品需要靠海关、公安、工商、检验检疫等多个职能部门进行配合。目前,各省份都成立了打击走私工作领导小组,成员包括海关、公安、工商、出入境检验检疫局等十几个部门,看似参与度很高,但有时常常是“谁都参与、谁都不管”。
第四,“冻品走私网络覆盖全国,打击冻品走私应该加强多省合作,特别是湖南、广东、广西、云南等‘主战场’应该联合打击,实现源头打击,从根源上解决冻品走私贩私问题,切实保障消费者的食品安全和人身健康,维护有序、健康的市场环境。”杨波表示。
第五,加大打击力度。为最大限度防止来源不明的走私肉类走上餐桌,今年以来海关总署在4月和6月已经在全国部署了两轮打击冻肉走私的专项行动。各地也将加大打击走私冻品的力度。
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