2017年河北公务员考试申论热点：订餐平台乱象，不妨重罚以儆效尤

　　对百度外卖这样恶劣的食品安全违法事件，监管部门要主动作为、提高发现能力，对于违规者更应从重处罚，以儆效尤，以为行业发展立规矩。

　　网上订餐平台又被曝出黑幕，而且出问题的竟又是百度。同样是餐饮企业证照不全、卫生条件差、售卖过期食品，但与之前曝光的那些线下餐馆稍有不同，这次被发现问题的“17饭”“巩大夜宵”“安小卤”等店铺，很多你根本找不到在哪儿，它们或用虚假地址，或多家店共用一个地址。记者调查发现，这些外卖品牌，基本都是百度外卖旗下的“虚拟店铺”，且号称“生态厨房”。

　　据报道，这些打着“高端盒饭”“工匠精神”旗号的外卖餐品，卫生和安全状况触目惊心：制作场所肮脏混乱、使用过期食材、使用剪刀甚至笔拌饭，食品生产的基本条件都不具备，几乎毫无规范和安全可言。

　　对比百度外卖之前的大力宣传，这简直是莫大的讽刺。所谓“用17道工序”精心打造的高端盒饭，竟是在苍蝇蟑螂遍地的无照经营点加工出来的，这个百度力推的外卖品牌，生产标准甚至不如路边的苍蝇馆子。

　　互联网餐饮如此严重的乱象，是怎样造成的？互联网正在改变日常生活，外卖也因此有了巨大市场，但野蛮生长的结果，必然是泥沙俱下。很多不符合餐饮经营条件的商户，可以轻松入驻，甚至摇身成为网上的热门商户。其中一个重要原因，就在于网上订餐有“虚拟”的特点，不需要实体店、不需要面对面，手机一点轻松下单。这种虚拟性，在带来巨大便利的同时，也带来了新的监管难题。

　　缺少可监管的实体对象，也没有顾客面对面的监督，有些人便心存侥幸，既然交易可以虚拟，卫生和安全标准是不是也可以虚一点？不仅那些上不了台面的无良商家这么干，连网络巨头也这么干，监管部门就不能不出手了。

　　“虚拟经济”环境之下，食品安全监管确实面临很多新情况，以前常用的手段可能不完全管用了，这就需要监管者主动更新技术手段。食品安全关系到每个人的健康和公共安全，审批可以借由互联网精简流程或虚拟化，但监管不能放松，交易方式和环境可以改变，但标准不能降低。即便只做外卖和网络订餐，只要是食品经营，就要取得食品生产经营资格，具备食品生产和配送条件。订餐付款的过程可以虚拟化，食品安全监管涉及的所有要求却一样也不能虚化。

　　对百度外卖这样恶劣的食品安全违法事件，监管部门要主动作为、提高发现能力，对于违规者更应从重处罚，以儆效尤，以为行业发展立规矩。针对媒体曝光的情况，北京相关区的食药监局已分别立案调查。如果这些情况经调查属实，涉事企业已经违反了食品安全和经营的多项法规，即便是再大的企业，也应受到严厉处罚，个别品牌声誉扫地事小，新生业态不能规范发展事大。